中国、ウイグル人を収容所で「洗脳」公文書流出

中国、ウイグル人を収容所で「洗脳」公文書流出

永久保存版

引用 国際調査報道ジャーナリスト連合(ICIJ)

流出公文書原版画像ファイル

 

日本語訳(google翻訳)

p1

政治および権力自治区党委員会政治および法務委員会

Guan Qianは職業スキルをさらに強化および規制します
盲人訓練センターの仕事に関する意見

Yili political Sak Autonomous Prefectureの政党と法党}

テロとの戦いと安定性の維持において、「集団警戒」と「3回の戦い」、主要な人員
無料の職業スキル教育トレーニングに焦点を当てることは、長期的かつ関連する長期的です
幸いなことに、自治党の実施を実施し、さらに強化するための措置が取られるべきです
職業技能訓練(以下、訓練と呼ぶ)作業を標準化し、訓練を確保する
絶対に安全で、高品質の靴をキャッチし、品質と効率のトレーニング}教育の最大化と保護の保護
関連する法律および規制に従って、新jiangで社会の安定を確保し、長期的な平和を維持するための主要な人材
初期の教育と訓練に基づいて、私は次のアイデアを見つけました
口を見る

_`トレーニング会場が絶対にアンギラであることを確認してください

総ページ

p2

I.ファットポンピングとファットテクノロジーの組み合わせに固執する}ヤンティリアンのファットセレクションとリジェクション `肺のトラブル
太った火災、致命的な火災、致命的な流行対策と要件} Yan Chongmin Xinが学生に参加虬
中央政府は、学生が結婚式を免れることを許可していません。
スタッフへの暴行が異常な死をもたらすことは決してありません。
徐Y生の骨AnguiとTongdaの欠陥、幸せなトレーニング、トレーニングで絶対に安全
一人の夫」

2.私は逃げ出し、王府の「ユニットカエルの管理」の分離を主張し、ドアの前で人々のサービスを完成させました。
警備室、警備員、警備員、シェルターラインなどの警備など、駅内
周辺エンクロージャ、高い内部バリア、ファットガード、セキュリティ施設など
傈Anzha Yiyi「セキュリティアンチスモークポンプ装置、フロントエンドモニタリング」一時レポートおよびその他の装置
Feng JingshuのアクションキノコYan Chunはスタッフに出入りします `
こんにちは_を入力して、上部に配置された車両の場合…
脊椎ドアのロックキー管理、寮のドア、玄関ドア、および着陸ドアは、誰かが閉じなければなりません
Qin Suoyan、Yan Rong研修生の活動と管理}授業で食事をやめるだけで、シャワーを浴びます
クアン、家族会議など、脱出と脱出の過程で、こんにちは死体の学生、キャンセルシステムを残す、右
病気のため、状況は本当に悪いですが、シュンシュンはキノコを制御するために誰かを同伴する必要があります。

第三に、首のトラブルoキーパーソン「キーパーツ」キータイム期間」フォーカスショットを押す
結晶検査システム ‘寮の寮でのドクター・スアン・スアンの異常な行動
状況、Lu Shiは生徒の思考を評価して解決し、布の栽培強度についてカブの異常な感情を尋ねます
ボリューム、インフォメーションワーカーの役割を保護し、職員が黄西と協力することを防ぐために、学生は屋外労働に依存すべきではありません
必要な活動以外の外の世界との接触を妨げることなく、モバイル
職員は学生が使用する携帯電話を保持し、Yan Lungのスタッフは学生と個人的に連絡を取り合っています。
寮の靴部屋のビデオ監視Xu Xukuiは、元の行き止まりをカバーし、リアルタイムの人員を保証します

__ 2 _

p3

詳細な登録を伴うソルト} Guiは状況をすぐに報告する準備ができました

4`耐震口新しいSongtangでは、対応する反嘉基準に従ってクラスを設計および構築する必要がありました。
Songzongの再構築および拡張には、たるみ防止の要件を十分に考慮する必要があります。
鎮安桂の調査、口、犬のスタッフとスティンガーを強化する必要性を強化する必要があります
知識ベースの靴のトレーニング、耐衝撃性をキャッチ

5`火災予防憲法訓練中、タントーから火口を持ち込み、裸火を使用することは厳禁です。
allあらゆる種類の防火スキッドを信用し、電気、ガス、蝶の安全性を強化します。
Peiduiガス報告および緊急遮断装置Qin uは、定期的にRyukichiに出入りします。
脾臓の「防火村」に、ワイヤーを使って少しボルトを締め、防火の知識を増やすように指示します。

障害の予防と制御、重要なポイントは、インフルエンザ、怒り、癬、肺、およびその他の流行病です。
ウグイスの仕事は、江ジカンの全身性疾患の呪いを終了し、f秘書室は、その秘書を確保するために、ディレクターを設定する “
愚か者のための装備}}重病患者と接触するためのメカニズムを確立する
学生、愛神などの感染症に苦しむ学生のための別居
Yiduzhenu犍全期間肺炎消毒システムoパッケージ購入、処理、保管、輸送、およびその他の安全性の標準化
栽培、桑の仮の体系、千人以上の訓練、特別な手配が必要
人々は食品安全性試験を行うために常駐している

R栄栄処刑の準備作業を強化する
Ribinの保険の調査と判断のメカニズムは、乳児の核変換に関する調査を定期的に実施し、いつでもセキュリティの抜け穴をブロックします。
悪魔を制御する死体の肥大化力の説明}ホイ駅などの周囲の人々との調整
レイ。 「5つの砂糖漬けの果物」の要件に従って、実際の戦闘演習を強化するために避難所の個別の計画を準備します。
Grasshopper *パビリオンがあると、Artemisia pagodaはすぐにハングアップする

2つの `高品質のトレーニングフルーツをキャッチ

8つの「3つの学習」マッシュルームにとどまる

_… 1つ

p4

鲲}時間の内容と品質を確保するために、マンダリンをメインコースとしてください。法律を学ぶ `
太郎は、常に中国語を使用してレッスンを掛けることができます
「モデルのインクリメンタル化」およびその他の社内ゲストが中国語(中国語)に統合する=生徒の中国語および張華レベルに応じて欺く
クラス、事実、分類、トレーニングu「クラスからクラスへ」の動画を宣伝する
憲法、教育計画の策定、議論の整理、説教、執筆など
励まし指向のメカニズム酵素

矗教育の保証n都道府県と市の貴州省の穴は、北京語を書くためにだまされています。
教え方に従って、私は村の村の靴の補足資料を注文し続けました。
Dijing CityのDunyuの主要部門はゲートを確認し、それがピットであると特定し、中国語を学習しました。
ZhenはLizhuangを採用し、選択します。Lizhuangは、卓越したパフォーマンスと高いレベルのマンダリンの妊婦から選択できます。
雇用教員の選択}旧産業泉の支援n労働部の不十分な問題の解決に焦点を当てる
歌歌と魔法への拡張の改革、生徒が授業を受けるためにカットルームに行くたびに

… `テストの強化n文章を書き続け、口の甘さと競争する}テストを確立する
チ・ドゥ、毎週月曜日のクイズ「毎月の高校試験」、毎シーズン_大人、グレイ・シギ試験学習
zhou州教育局による条件
特に、中国語のテストが生徒のファイルに入力され、学習ポイントが集計されて結果が形成されます。
青少年トレーニングの評価と卒業の主な基盤

ll` Enxiangmu Nursery個人の誤解のシステムを確立する
ねえ、古いムール貝と若いムール貝の間には矛盾があります。
インスピレーションとモチベーションのある彼は、生徒をreg慢やカップル、足首を後悔させる
past過去の行動の違法性と犯罪性と危険性を認識する。子供向けの注意
′’ ‘修正するための翼の揺れの重要な役割
不服従感がある場合は、Dun幹部の間で「マルチバンドリング」の方法を実装します}

-A 4 _

p5

眠気を確保するための困難への取り組み。

12` Verham Shoe Xiao uは、子供を育てることが教育改革の重要な部分であると考えています}
ヤン・チュンの生活教育システム、日常生活、健康、エチケット、エチケットなどから
ハンズは、論理的な制約と習慣的な栽培を強化し、生徒の進歩、文明的エチケット、
別荘をまっすぐにしたり、生徒の話し方の健康を強化したり、
マジックタイムシェービングの頻度 `洗濯物を変更する虬週1回または2回洗濯する
ライブ

13「家族デュユプ、滞在して書くwrite」電話 “ビデオ、ツリービュー、ミート、コンム
他の方法では、生徒とその親relativeの関係を確立します。
痛みを伴う電話に一度話す `月例ビデオ会議、家族を手放し、研修生
ラビアン注:関係が今関連した後に生成される思考と感情
イデオロギーガイダンスワーク:Keke Xingは、学生を促進するためにDi Guili方向性支援および方向性統合システムを確立しました
育種形質転換

分類および統合システムの3つの実装

14`耕うん機の管理nトレーニング中に、強力なチューブ「ヤンヤンクアン」グリコシドをセットアップします。
審査の状況に応じて}学生を3つのシェルターで別々にアンドンに抱きしめます
若者のトレーニング方法と管理システム。損傷の証拠とスコア、評価とレビュー
チェックして、江北きのこを教えるように生徒を動的に調整できます
Xun HuiはLu’anの「One Mourning」プラットフォームに参加しましたn「1人、1ファイル」の要件に従って、
スタッフのトレーニングファイル、およびトレーニング時の親孝行生の正確な収入
規律と実生活の資料と報酬と罰の観察 `リフティングハブと他の資料u

15`行動管理
黜生徒はカエルのベッド固定「腹位position固定」を実行します

_ j a

p6

ポストは修正され、生産と禁止は許可なく調整されます
起きて、壁を指して、洗って、内部のrrをきれいにして、食べて、眠ることを学ぶ
ゲートなどの行動規範と規律
真剣で標準化された、組織化された学習生活

15`ラフスコア管理システム
学生の思考、「学習、トレーニング、コンプライアンスなど」の変革
サブアイテムのポイント管理を評価するn毎月の評価を継続し、月の魔法の年の集計形式を掛ける
合計孤独ポイント…学生の学習ローンファイルに加算
学費滞在の基本は、その報酬と劣等感、家族の会合などと結び付けられるべきです。
個別の管理の実装は2つの部分に分かれています。骶lerの生徒はカエルの理論に従い、注意深く研究し、実際に
げっ歯類

評価およびレビューシステムの4つの実装

ドアのブラインド業界のほうきのピースtrain研修生のトレーニングポイントに基づいてピットの輪郭を描く[標準}深刻
学生の卒業管理は可能な限り厳しく、卒業ほうきは次の条件を満たす必要があります。

〔1〕Li Qingqingが閉じられたときに尋ねる。

〔2〕少なくとも1年以上のトレーニングにおける靴トレーニング=

(3)プエルクアンの学生。

〔4〕若者の教育と訓練、思考の変容のための合計ポイント `学習スコア、コンプライアンスなど
特別なポイントが必要な基準に達しました。

〔5〕シュ・イェの状況

training、各訓練の訓練生の評価と試験は、党書記の織りに責任を持つ訓練生を設定します
キャリアアセスメント作業}特別な通知条件を持つ研修生の包括的な状態の予備評価}
書面による評価に達するとすぐに、Ping Anの「統合された」身体検査の「統合」は問題になりません。

ugい_

p7

質問の後、ピクシャン郡(市、地区)、専門技能、教育、サービス局、および郡
〔市〕職業靴訓練の指導的グループによる再評価、その後の土地の拒否〔州 『市〕
管理局による職業技能教育トレーニングの評価と地元委員会の同志による承認
研修生が大学院のスキルトレーニングクラスに参加して集中トレーニングを受けるかどうかを決定する

[シュート]生徒を捕まえるスキル初期トレーニングを完了したすべての生徒はすべて職業に含まれます。
クラスでの集中トレーニング、学期_ _’5Niuyue要特殊な池はどこにでも設置する必要があります
集中トレーニングに基づいた研修生向けの研修生を作成する施設
黄王と社会は、ターゲットを絞った労働スキルの訓練を実施することを要求し、
雇用の完了後、フーはすぐに雇用を実現しますo経営者のコミッショニングと法規制の教育を強化し、統合を導きます
社会への入り口

20「ハルバード産業サービスの隣…
需要、雇用保障支援計画の策定}ロシアで優秀な就職学生を得るために可能な限りのことをしてください
カエル産業の学生が雇用の機会を期待できるように働きます。
難しい*草の根組織を調整して、真剣に支援と編集作業を実施する
カイワイ

21、追跡靴の持続性卒業生の追跡と靴の仕事を強化します。
avingネガティブギィとブラインドベルト新inウイービング ‘珉出所 `カエルオブジェクトのリストに含まれる司法研究所、_年内に許可されていません
朊Gao Bangライン、手のひらをつまむとき、それは本当のニキビです、Yan ChunはAoと彼、誇りに思うのを助ける責任を果たさなければなりません
一一人不不_ i麺カバーu薹

フェスティバル ‘タン王朝を強化骊骊邗Tグラスホッパーピンチ
ジン・チャオがヤン・ヤンをヒット、Tターゲットピンチ

.___- ___’_、__ ____ __

最も重要なことは、長期的な労働倫理をしっかりと確立し、党と郡の党首を実施することです。
職業スキル教育とトレーニングを確立する責任Dixian Liangliang
_

]?__

p8

法務省、法務省、教育保健省、その他の部門のディレクターとして、一緒に参加することを忘れないでください
自治区のクアン詐欺に応じた共産党のキノコの把握趸郡を勝ち取るための主要な場所[州の都市]について
[City` Doctor]職業技能訓練および患者管理組織向け訓練の確立に関するお知らせXi Li、End
Shandi郡の2つの郡の専門技術は、サービス管理局によって確立され、人員配置が実施されました。
「オフィスとオフィス」を作成して、作業が効果的かつ完全に実行されるようにします `
行動できる

23`江強チーム口頑固なリーダーシップ `頑固な幹部`頑固なセキュリティ
トレーニングの量はトレーニングで調整され、ガイダンスチームと幹部チームの構成が強調表示されます。
Gui Meizhiは強く、あえて担当します。献身的で献身的で、優秀な教師陣=
既存のスタッフの検査Yan Chun、選択されたスタッフは、スタッフと一緒にトレーニングに持ち込まれました
低品質で能力の低いメンバーは、幹部やセキュリティ担当者のメンバーです。
当時の従業員数の調整と変更イデオロギー的および政治的協議の構築を効果的に強化し、幹部のトレーニングを強化する
当分の間、私たちは幹部を評価し、世話をするためのメカニズムを確立して、上位の幹部を評価し、世話をします。
イナゴの音質とビジネス能力n北京大学の各センターに党支部を設立すること}
党のリーダーシップ 『党党の仕事~~党党甲covers会はすべての機能をカバーしています…

24 『バリアシーク保育園の強化すべての地域は、人的資源とウランへの投資を増やし、履物訓練労働者を訓練する必要がある
ほうきの人員配置には使用料と禁止の使用などが備わっています。
監禁訓練費用は年間予算に含まれています} Yan Chunは学生の食品選択基準を実装しています}会場のスピードアップ
Peizhen Centernのセキュリティ施設と環境条件を継続的に改善する新しい墓と改修プロジェクト

2 3「ヤン・チュンの秘密の口職業教育訓練は政治カエルの強い感受性をあざける」
高度o倫理を守るというスタッフの意識を強化し、側室の法を厳しく管理し、規律を守る必要があります。

 

中国語原文

p1

岌电单位 自治区党委政法委 釜 朝壶锢募 」仓

关千进一步加强和规范职业技能
教盲培训中心工作的意见

伊犁唔萨克自治州党耍政法耍} 各地` 州` 市党耍玟法耍:

在打好反恐维稳 “组告奉” 和 钎三仗一战” 中, 对重点人员
集中开展免费职业技能款育培训, 是′项崴嘻性、 关犍性` 长期
性幸措口 为圭入贯彻落实自治匡党耍相关决覃部署, 进一步加强
和规范职业技能培训中啦 ( 以下茼称培训中啦〕 工作, 确保培训
坻所绝对安全, 捉高鞋育培圳质效} 最大限度教育、 挽救` 保护
重点人员, 捉迸圭疆社会稳定和长洽尻安, 根据相关法律法规,
在前期教育培圳工作揩导嵩见陋皋的基础上, 再捉出如下意
见口

_` 确保培训场所绝对安圭

共自页

 

p2

I、 坚持人肪抽肪技肪相结合} 严蒂莲实肪选甩` 肺闹事『
肪地寰、 肺火灾` 肪疫情措施要求} 严崇民馨持椎进入学员虬
央不允许堂生逃跑喜件` 决不允许岌生洪事闹事喜件` 决不允许
度生薹击工作人员喜件` 决不允许蚩生非正常死亡事件『 决不允
许翼生骨品安圭和童大疵情喜件, 琥保培训中崛绝对安全` 万无
一夫”

2、 祜逃跑g 坚持旺埔分隔『 单元蛙理} 完善门前俚民馨务
站` 浣内譬卫檀班室` 制高岗哨、 安保岗位和遮逻踞线等设罩,
篝圭外围膈高` 内部舟隔` 肪护防卫` 安全通进等设施设备, 摘
傈安楂仪幂` 安防罂抽装备、 幌颇监控` 一犍式报譬等装董配备
封位井墅挥作用蘑 严椿进出人员` 丰辆菩 犍品安桩制魔, 严控丰
喜进入_ 对确帚进皖件放的车辆… 车头′樟朝内` 人高锁闭畦 严
椎门锁钥匙菅理, 宿舍门` 搂进门和樘层门必须夙人理锁、 即开
覃锁惶 严榕学员活动菅控} 膊止在上课` 就餐、 如舸『 洗澡` 就
匡、 亲情会见等过程中岌生逃跑喜件n 尸椿学员请销假制度, 对
因病荨特抹情况确帚寓开培训中啦的勋须有专人陪护菅控蘑

三、 脖闹事o 实推重点人员` 重点部位` 重点时段` 重点拍
晶排查制度’ 驻时岌现井处罩哉室宿舍荨医璇的违规行为` 异常
情况, 麓时评估和化解学员思想问崽` 异常情绪o 布蕙耕密力
量, 圭捍信息员作用, 防止人员勾联潢喜o 学员不得眷与室外劳
动, 不碍在规定活动之外与外界联系惶 严檗学员雅董手机或工作
人员持手机交学员使用, 严肺工作人员与学员私交往未` 内外勾
结镳 宿舍鞋室视频监控奘须奎覆盖『 元死角, 保证憧守人员实时

__ 2 _

 

p3

盐着` 详细登记} 圭现可踵情况立即报告蘑

4` 防地震口 新嵩塘所须严椿按相应抗嘉标准设计建班, 现
有嵩筑改扩建要充分考虑抗薹耍求, 定期对培训中喵建筑进行防
震安圭排查, 需加固的要圭时加固口 加犬工作人员和孛员肪嘉蛙
膛知识鞋育, 捉升抗震鞋险能力n

5` 防火宪惶 培训中啦严禁带火种进入、 使用明火, 从潭头
莆赊各类火灾甩患橇 加强用电用气用蝶安全菅理} 辑房后堂须安
裴堆气报譬和紧急切断装覃u 定期对琉骰通进、 安仝出 口、 安全
指示脾` 防火群村` 用电线略进行栓鳌u 加大防火灾知识鞋育u

乱 防拉情曰 重点傲妤流感` 愤寒` 疥疮` 肺结桩等疫病肪
莺工作, 完姜憧康诅杜制症f 犍圭医务室设董, 保证匿务人员`
蠢品器桢配备} 建立萱大疾病转洽扯洽机制u 抓妤学员个人卫
生, 对圭毒『 毒有艾进痨等传染病的学员进行隔寓居住} 单独办
壹堵圳u 犍全定期肺疫消毒制度o 规范套品呆购加工储运等安全
暨菅, 幕实膏品宙样制度惶 人数超过千人的培训中啦, 须安排专
人常驻做奸食品安全桂测` 卫生防疫工作o

?、 强化挂班备勒醴 严榕执行 斟小时带班檀班制魔_ 建立每
日斌险研判机制, 定期开展问嬗腊崽排查, 崴时堵塞安防漏洞惶
尸榕联肪执崛述埕制魔} 慵全与周围俚民譬卉站等协调联动机
蕾。 根据 “五脯” 要求, 分别制定应憩处罩预案′ 加强实战演
蚱* 蒿保一旦有亭粟一时间快速呆断赴罩现蛹惶

二` 捉高踵育培训质蠹兢果

8` 坚持 “三学”蘑 坚持每夭集中上课学国语` 学法律` 孝技

_… 一

 

p4

鲲} 把学国语作为主酱课程, 保证时间` 内容、 质量。 学法律`
芋挂能一律使用国语挂课’ 日常生活垂步使用国语交沈, 将 “去
模崛化” 等内客融入国语骥芋= 根据学员国语和丈化水平苷理骗
班, 实据分类墩育u 推广 “班班通” 视频哉青摸式口 加强教学研
宪, 制定教学计虬 组织主珏讨论` 宣讲、 撰写啦得等活乱 建
立租桩向上的敢励导向机制酶

虬 矗学保障n 由各地州市负贵坑一骗写国语骥育惹材, 并
推据教学实践不断静订完菩o 分辑分类骗写的鞅村鞋辅材料, 需
地卅市墩育主菅部门审读把关确定为坑′敦学渎本u 加大汉语教
甄招录选配力庄, 可从表现突出、 国语文化水平较高的孕员中择
优选聘截师} 发故工簧补助n 着力解决哉室不足问鳙} 加快骥室
鼾嵩和改扩藁进魔, 保证学员每夭到截室上课蘑

…` 加强考试n 坚持书面者试与 口语甜哉相拮音} 建立考试
冀度, 每周一小考` 每月一中考` 每季_大者, 灰时桂验学习情
况” 由地州市教育局负贵} 分毂分类拟定考试哉卷口 将考哉成轴
特别是国语测试成缮录入学员档案, 汇总形成学习积分, 柞为戡
青培训蚊呆评估和学员结业的主要依据n

ll` 恩想牡育圃 建立个别误话制度, 庾时掌捏学员思想动
亳, 有故化蚌患想矛盾` 琉导不良情堵疃 积桩组织集中宜讲等话
赫, 形戌犍庶励志上进氛凰 促进学员悔过自霸和楂举耦盅, 踝
螭认识以往行为的违法性` 犯罪性、 危瞳挂。 注童开展啦理咨
胥′ 翼挥啦理矫正鞅青的重要作用n 对认识模糊、 噩度消槿甚至
有抵矗情绪的, 实行敦菅干部 “多包庸” 等方式} 开展敦育转化

-一 4 _

 

p5

攻坚, 确保达到兢呆。

12` 弗咸鞋宵u 把养戌敦育作为赴育转化的重要内容} 制定
严椿的生活菅理教育制度, 从日常生活、 卫生、 礼节` 礼仪等入
手’ 强化菅理约束和习惯养戌, 培养学员佳霹进步、 文明礼眈、
遵规守纪` 团拮直墅等行为习惯o 加强学员生话卫生菅束, 保证
魔时理蛊剃频` 换洗衣虬 每周安排 l一2次洗燥, 养戌良奸生
活可惯u

13『 亲情杜育圃 呆取写倌` 电话『 视频、 棵视` 会见` 共暮
等方式, 建立学员与亲属亲情交琉愚化机虬 棵证学员每周至少
与亲痛电话通话一次` 每月视频会见一次, 让家人放啦、 学员安
啦瘟 注蕙蚩现亲情联系后产生的思想问珏和情绪变化, 凰时做好
思想引导工作疃 棵幸建立地桂理向帮哉、 尻向积分制, 促进学员
矗育转化o

三` 实行分类和积分制菅理

14` 分奘管理n 在培训中啦设罩强管厘『 严菅匡『 苷菅虬
根据甄别审查情况} 分别持学员安董在三个譬庇 呆取不同的截
青培训方式和菅理制度。 损据现实表玑和积分情况, 圭评估审
查, 可动态调整学员教菅疆别蘑 学员进『 出培训中圭’ 要胜时将
倌惠隶入昙安 “一悼化” 平台n 按照 “一人一档” 要求, 建立学
员截青培训档案, 逞时准确收入孝员思扭墩育『 学习培圳『 违规
守纪莘方面现实矗现材料和奖惩` 升降毂等材料u

15` 行为管理g 详细制定学员学习、 生括『 活动菅理制魔,
黜学员实行蛙寝床位固定『 肚列位覃固定` 敦室座位固定、 技能

_ j 一

 

p6

掉柞岗位固定, 产禁擅自调挨o 强化学员一曰生话行为规范, 落
实起床、 点墙` 洗漱` 如瓢` 整理内痔` 就餐、 学习` 就寝` 封
门等行为规范和纪律要求n 加大违规行为惩戒和灶罚力庶, 形成
严肃、 规范「 有序的学习生活秩序g

15` 粗分管理n 由簪地墓立考楂考评和积分菅理制度, 根据
学员思想转化` 学习培训` 遵规守纪等方面情况} 实行分项考桩
评估` 分项积分菅理n 坚持每月评定一次, 挂汇总形戌月魔` 年
寞总积分… 记入学员学藉档聿蘑 将学员积分情况作为街量敖育培
训兢呆的基本依据, 与其奖优琵劣` 亲情会见等宜接挂勾, 按积
分实行分毂菅理` 区别对持, 骶勒学员服从蛙理` 认真学习` 真
啮转化圃

四` 实行怦估审棣结业制度

门` 瞎业帚件惶 依据学员戳育培训积分划定坑[标准} 严肃
严枯地如强学员结业管理u 结业帚要浦足以下条件:

〔1〕 收敦时问理鞍轻;

〔2〕 在培训中啦鞋育培训至少′年以上=

〔3) 膘于普菅匡的学员;

〔4〕 教青堵训总积分和思想转化` 学习成绩` 遵规守纪等
专项积分均达到规定的标准;

〔5〕 元其他影啊绪业的情况口

鹏、 评估审枇口 各培训中嘈成立由党蛆织书记负责的学员结
业评估工作小蛆} 对特告结业条件学员的综菅情况进行初评} 珏
一形成书面评定嵩见, 轻昙安 “一体化” 平合体检未漳现霸的问

一 丑 _

 

p7

题后, 琵缉报县 〔市、 区) 骐业技能圭育培圳服务菅理局, 由县
〔市` 厘〕 职业拭能鞋育培训领导小组复评, 矗后拒地 〔州『 市)
职业技能致育培训盅舟菅理局鳝评, 并由地委分菅同志审批, 确
定学员是否进人结业前的技能捉高班挂受强化培训a

拍] 技能捉寓惶 凡初定培训结业学员一律纳入职业挂能捉高
班强化挂能培训, 学期苴_’5牛月帼 各地要设立专门塘所` 专门
设施, 为学员按受拉能强化培训创造皋件蘑 培训耍根据学员就业
凰望和社会帚求, 开展针对性强的劳动技能培训, 使其在培训结
束后阜快实现就业o 加强喵理调试和政摧法规踵育, 引导积扭融
入社会口

20” 戟业服旁… 地县两辑要按照 “结业一拙就业一批” 的要
求, 制定就业带扶安罩计别} 千方百计俄好结业学员就业安萱工
作, 保证有蛙业崖望的学员能颛利就业口 对无就业能力、 生活田
难的* 要协调基层组织认真开展帮扶辑助工作} 切实帮助解决实
际围堆口

21、 跟踪帮鞋疃 加强结业学员跟踪帮鞋工作, 由所在地基层
蛆织负贵跟瞎带疆’ 珉出所` 司法所纳入列蛙对象, _年内不得
朊高挽线, 灰时掌捏觐实表现痘 要严椿落实帮敖和菅挂责任, 傲
到一人不谒_ 圭面覆盖u 薹

节’ 加强坦朝骊吕邗T蚱捏疃
堇 朝强蛆蛆辆晏靶T佳捏瞳

.___- ___’_ ,__ ____ __

重中之蜇 牢固树立长期作崴思想 实行地县党耍 一把手” 负
责制 地县两靓要成立职业技能教育培训顿导小虬 由地县耍书 _
_

] ? __

 

p8

记担任蛆长’ 昙安『 司法、 骥育` 卫生等部门共同叁与, 形戌齐
抓共菅菅力蘑 按照自治匡骗办 趸关于重点地 〔州` 市) 赢所属县
〔市` 医〕 设立职业技能截有培训患务菅理机构喜宜的通知栗, 完
善地县两骥职业技能截育培圳服务菅理局机构设萱, 落实人员编
制` 办昙塘所和办鹊皋件} 确保工作有力有效开展` 充分发挥职
能作用卧

23` 建强队伍口 把矗强的领导` 矗强的干部` 矗强的安保力
量安排到培训中坩, 突出抓好颉导班子和干部队伍建设, 兼力打
圭玫治坚强、 敢于担当… 敬业奉猷、 作熠L过硬的教菅干部队伍=
对现有工作人员严椿考察, 选定人员连人带编一起调整到培训中
啦; 对贵任曲不强` 素质能力低的班于成员和鞋蛙干部、 安保人
员厘时调整更换口 切实加强思想政洽建设, 强化干部蠡有` 培
圳、 菅理` 监暂, 建立干部考桩评价和关怀矗励机制, 捉高干部
蝗音素质和业务能力n 要在培圳中心各菅匮分别建立党支部} 实
辑党的领导『 党岫工作~~ 党蛆凯作用全覆盖…

24『 强化憬障圃 各地要加大人财铀投入力度, 对鞋育培训工
作所帚人员配备` 埕费使用『 班施配套等, 全力锆予保障g 要把
截育培训踵费列入年度预算} 严椿执行学员抉食标准} 加快场所
新墓和改扩藁工程, 不断改善培圳中心安保设施和环境条件n

2三` 严椿保密口 职业技能教育培训中嘲工作政蛙性强` 敏感
度高o 要强化工作人员保宙意识, 严肃政拾妃律和保宙纪律’ 严
禁特手机… 相机等晕音录悼设备带入敦菅墙所} 不得脏意拍照上
两口 对相关重要数据不汇趟、 不传槽, 不对扑昙开} 外来人员进

_ 3 一

 

英語訳

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Autonomous Region State Organ Telegram
Telegram Issuing Unit: Autonomous Region Party Political and Legal Affairs Commission
Signed and approved by: Zhu Hailun
Level: Special Secrecy level: Confidential New Party Politics and Law (2017) No. 419

New Secret No. 5656

Opinions on further strengthening and standardizing vocational skills
education and training centers work
To the Party Political and Legal Affairs Commission of Yili Kazakh Autonomous Prefecture, and
the Party Political and Legal Affairs Commission of all prefectures, states and cities:
In the "combination boxing" and "three battles and one war" struggle to fight against
terrorism and maintain stability, it is a strategic, critical and long-term measure to focus on free
vocational skills education and training for key personnel. In order to thoroughly implement the
relevant decision-making arrangements of the party committee of the autonomous region,
further strengthen and standardize the work of the vocational skill training centers (hereinafter
referred to as ‘training centers’), ensure the absolute safety of the training venue, improve the
quality and efficiency of education and training, maximize education, save and protect key
personnel, and promote the social stability and long-term stability of the whole of Xinjiang,
based on relevant laws and regulations and based on Article 12 of the previous guidance on
education and training, we again bring up the following opinions.
First, ensure that the training venue is absolutely safe
1. Adhere to the comprehensive combination of personnel defense and technological
defense to strictly implement measures meeting requirements to prevent escape, noise,
earthquakes, fire, and epidemics. It is strictly forbidden for police to enter the student zone
with guns, and they must never allow escapes, never allow trouble, never allow attacks on staff,
never allow abnormal deaths, never allow food safety incidents and major epidemics, and they
must ensure that the training center is absolutely safe and free of risk.
2. Prevent escapes. Adhere to zone separation and individual unit management, and
improve the installation of police stations at front gates, security guard duty rooms, high guard
posts, security guard posts and patrol routes, etc., perfect peripheral isolation, internal
separation, protective defenses, safe passageways and other facilities and equipment, and
ensure that security instruments, security equipment, video surveillance, one-button alarms
and other such devices are in place and functioning. Have a strict security check system on
personnel, vehicles, and goods entering and exiting, and strictly control the entry of vehicles.
For vehicles that need to be parked, the front of the vehicle has to be pointed inwards, and it
has to be locked from people. Strictly manage door locks and keys - dormitory doors, corridor
doors and floor doors must be double locked, and must be locked immediately after being
opened and closed. Strictly manage and control student activities to prevent escapes during
class, eating periods, toilet breaks, bath time, medical treatment, family visits, etc. Strictly
manage students requesting time off, if they really need to leave the training center due to

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illness or other special circumstances, they must have someone specially accompany, monitor
and control them.
3. Prevent trouble. Implement inspection systems for key personnel, key parts, key time
periods, and key items, discover and dispose of behavioral violations and abnormal situations in
classrooms, dormitories and other areas in a timely manner, and evaluate and resolve students'
ideological problems and abnormal emotions at all times. Roll out secret forces and bring
information officers into play to prevent people from joining forces to cause trouble. Students
are not allowed to participate in labor outside class, and may not contact the outside world
apart from during prescribed activities. It is strictly forbidden for the students to have their own
cellphones or for staff to hand over cellphones to students, so as to prevent the staff from
interacting with students and collusion between inside and outside. There must be full video
surveillance coverage of dormitories and classrooms free of blind spots, ensuring that guards
on duty can monitor in real time, record things in detail, and report suspicious circumstances
immediately.
4. Earthquake resistance. Newly built sites shall be designed and constructed in strict
accordance with relevant seismic standards. Existing facilities shall be fully expanded and
constructed with thorough consideration of seismic requirements. Training center buildings
should be checked regularly for earthquake prevention and safety, and if reinforcement is
need, it must be reinforced in a timely manner. Step up the education of staff and students on
earthquake prevention and avoidance to enhance the ability to resist earthquakes and avoid
risk.
5. Prevent fires. In the training center, it is strictly forbidden to bring in flammable goods
or use open fires, in order to eliminate all kinds of fire hazards from the source. Strengthen
safety management of the use of electricity, gas, and coal, and install gas alarms and
emergency shut-off devices in kitchens. Regularly overhaul evacuation passages, safety exits,
safety signs, fire protection equipment, and power lines. Increase education on fire prevention.
6. Prevent epidemics. Focus on the prevention of influenza, typhoid, hemorrhoids,
tuberculosis and other epidemic diseases, improve the health inspection system, improve the
settings of the medical office, ensure medical staff and drug equipment, and establish a major
disease referral treatment mechanism. Grasp the personal hygiene of the students, and put
drug-using students and students with infectious diseases such as AIDS into isolated living
quarters, training and classes. Improve the regular epidemic prevention and disinfection
system. Standardize the safety supervision of food procurement, processing, storage and
transportation, and implement the food sample retention system. For training centers with
more than one thousand people, special personnel must be stationed to do food safety testing,
sanitation and epidemic prevention work.
7. Strengthen on duty guard and protection. Strictly implement a 24-hour duty shift
system, establish a daily risk research and judgment mechanism, conduct regular investigation
of hidden dangers, and block security loopholes in a timely manner. Strict joint defense patrol
system, establish coordination mechanisms with surrounding police stations etc. According to
the requirements of the “five defenses”, respectively formulate emergency response plans and
strengthen actual combat exercises to ensure that once something happens, scenes are
immediately, quickly and decisively cleared.
Second, improve the quality of education and training

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8. Adhere to the "three studies." Adhere to the daily concentrated study of the national
language (Mandarin), law, and skills, make remedial Mandarin studies the top priority, and
ensure time, content, and quality. When studying law and skills, lessons must be taught in the
national language (Mandarin), and the national language (Mandarin) should be gradually used
in daily life to communicate, to integrate “de-extremification” into national language
(Mandarin) teaching. Assign students to classes depending on the students' national language
and cultural level, implement different educational classifications. Promote the “Banbantong”
video education model. Strengthen teaching research, formulate teaching plans, organize main
topics for discussion, presentation, and writing activities, and establish a positive and incentiveoriented mechanism.
9. Teaching security. Different prefectures, states, and cities are responsible for unified
preparation of Mandarin education textbooks, and for constantly revising and improving them
according to their practice in teaching. Teaching and supplementary materials sorted by grade
and classification requires the determination of the competent departments of education of
the prefectures, states and cities to determined unified teaching materials. In order to increase
the selection of Chinese teachers, it’s permissible to recruit teachers among students with
outstanding performance and high levels in the national language (Mandarin) and culture, and
pay wage subsidies. Efforts should be made to solve the problem of an insufficient number of
classrooms, speed up the construction and renovation of classrooms, and ensure that students
attend class every day.
10. Strengthen examinations. Adhere to the combination of written exams and oral
tests, establish an examination system with one small test per week, one medium test per
month, and one big test per season, and check learning progress in a timely manner. The
education departments of prefectures, states, and cities are responsible for the scoring and
classification of exam papers. The test scores, especially the national language (Mandarin) test
scores, are entered into student records, and the learning points are aggregated to form study
points, which are used to evaluate the effect of the education and training and form the main
basis to determine whether a student has completed (their course).
11. Ideological education. Establish an individual conversation system, grasp the
students' ideological dynamics in a timely manner, effectively resolve ideological
contradictions, and guide away students from bad emotions. Actively organize and concentrate
on activities such as presentations, form a healthy and inspirational atmosphere, promote the
repentance and confession of the students for them to understand deeply the illegal, criminal
and dangerous nature of their past behavior. Pay attention to the development of psychological
counseling and bring psychological correction education into play. For those who harbor vague
understandings, negative attitudes or even feelings of resistance, implement the teaching and
management cadres "many take care of one" methods etc, and carry out education
transformation to ensure that results are achieved.
12. Manner education. Take the cultivation of manners as an important part of
educational transformation and establish a strict life management education system, starting
from daily life, health, etiquette and manners, strengthening management constraints and
habits, and cultivating students' health, civility and courtesy, compliance and obedience, and
unity and friendship behaviors and habits. Strengthen the hygiene management of students,

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ensure timely haircuts and shaves, regular change of clothes, and arrange bathing once or twice
a week, to develop good life habits.
13. Family education. Through letter writing, phone calls, video chats, visits, meetings,
meals, etc., establish a mechanism for students and relatives to interact with each other, to
ensure that the students will have a phone conversation with their relatives at least once a
week, and meet via video at least once a month, to make their family feel at ease and the
students feel safe. Pay attention to the ideological problems and emotional changes that arise
after family communications, and do a good job of timely ideological guidance. Explore the
establishment of two-way teaching and two-way point system for local schools, and promote
the transformation of students' education.
Third, the implementation of a classification and points management system
14. Classification management. In the training center, set up a strong (very strict)
management area, a strict management area, and a general management area. According to
the screening review, the trainees will be placed in one of the three management areas, and
different education and training methods and management systems will be adopted
accordingly. According to their actual performance and point situation, after evaluation and
review, the student’s management and education classification can be dynamically adjusted.
When students enter and leave the training center, their information must be promptly entered
into the public security “integrated” platform. In accordance with the requirements of “one
person, one file”, the student education and training files shall be established, and the students'
records in performance, rewards and punishments, and grade improvements, etc. in the areas
of ideological education, study and training, and compliance and discipline, etc, shall be
collected in a timely and accurate manner.
15. Behavior management. The trainee's study, life, and activity management system
should be formulated in detail, and the students should have a fixed bed position, fixed queue
position, fixed classroom seat, and fixed station during skills work, and it is strictly forbidden for
this to be changed. Strengthen the student's daily life behavior norms, and implement
behavioral norms and discipline requirements for getting up, rollcall, washing, going to the
toilet, organizing and housekeeping, eating, studying, sleeping, closing the door and so forth.
Increase the discipline and punishment of behavioral violations, and form a serious,
standardized and orderly study and living order.
16. Point management. In various places, establish assessment evaluation and point
management systems, and break down scores and manage and assess individually the students'
ideological transformation, study and training, and compliance with discipline. Maintain
monthly assessments, and calculate monthly and annual total scores, and record it in the
student's school files. Take the student's score as the basic basis for measuring the
effectiveness of education and training, and link it directly to rewards, punishments, and family
visits. Implement level management and differentiate treatment according to the score, and
encourage students to obey management, earnestly study, and truly transform.
Fourth, the implementation of the evaluation and review system for completion
17. Conditions for completion. Define uniform standards based on the students’
education and training points, strictly and seriously strengthen the management of students'
completion. Completion needs to meet the following conditions:
(1) Their problem is lighter than when they were first received for education;

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(2) They were educated and trained in the training center for at least one year;
(3) Students classified in the general management area;
(4) The total score for education and training and scores for ideological transformation,
academic achievement, compliance and discipline, etc. all meet the prescribed
standards;
(5) There are no other circumstances that affect completion.
18. Evaluation and approval. Each training center shall set up a student evaluation team
overseen by the party organization secretary, to conduct preliminary evaluations of the
comprehensive situation of students who meet conditions for completion, and write up
assessment opinions one by one, and if a check on the public security “integrated” (IJOP)
platform system does not find new problems, their case should be reported up level by level to
the county (city, district) vocational skills education and training service bureau, then reevaluated by the county (city, district) vocational skills education and training leading group,
and finally reported to the prefecture (state, city) vocational skills education and training
service bureau for final evaluation, and according to the examination and approval of the
comrades of the local committee, it will be determined whether the trainees will enter the skills
improvement class before completion to receive intensive training.
19. Skills improvement. All students who have completed training will be sent to
vocational skills improvement class for intensive skills training for a school term of 3 to 6
months. All prefectures should set up special places and special facilities in order to create the
environment for trainees to receive intensive training. Training should be based on the
students' employment aspirations and the needs of society, and labor skills training should be
carried out in a targeted manner to enable them to achieve employment as soon as possible
after training. Strengthen psychological adjustment and education on policies and regulations
to actively guide integration into society.
20. Employment services. The two levels of the prefectures and counties should
formulate employment assistance resettlement plans in accordance with the requirements of
“completion of one batch, employment of one batch”, and every effort should be made to fix
employment work for completed graduates to ensure the smooth employment of students
with employment aspirations. For those who don’t have the ability to work and have difficulties
in life, it is necessary to coordinate grassroots organizations to seriously carry out assistance
and relief work, and effectively help solve practical difficulties.
21, Follow-up help and education. Strengthen the work of follow-up help and education
of the students, all local grassroots organizations are responsible for follow-up help and
education, including police stations and the judicial office. Students must not leave the line of
sight for one year and their performance should be grasped in a timely manner. It is necessary
to strictly implement the responsibility of helping and educating and controlling, in order that
not even one person leaks out, for comprehensive coverage.
Fifth, strengthen organizational leadership and job guarantee
22. XXXXXXXX
…the most important thing, firmly establish long-term operational ideology and implement the
“top leader” responsibility system of the county party committee. At the two levels of the
prefectures and counties, a leading group for vocational skills education and training should be
established. The secretary of the prefecture and county party committees should serve as the

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team leader, and the public security, judicial, education, health departments and so on should
participate together form a common force. In accordance with the “Notice of the Autonomous
Region on the Establishment of Vocational Skills Education and Training Service Management
Organizations for Key Prefectures (States, Cities) and their Counties (Cities, Districts),” improve
the establishment of Vocational Skills Education and Training Service Bureau at the prefecture
and county levels, and implement staffing preparations and office space and office conditions
to ensure that the work is carried out effectively and is fully functional.
23. Built a strong team. We will arrange to have the strongest leaders, the strongest
cadres, and the strongest security forces in the training center, focus on building the leadership
team and the cadre team, and strive to build a team of cadres who are politically strong, brave
in action, committed and dedicated, and have an excellent work style. The existing staff
members will be strictly inspected, and newly-selected personnel will be adjusted into the
training center; low quality team members and educational and management cadres with a low
sense of responsibility will be adjusted and replaced over time. We will earnestly strengthen
ideological and political construction, strengthen cadre education, training, management and
supervision, establish mechanisms for cadre assessment, evaluation and care and motivation,
and improve the overall quality and work capabilities of cadres. Separate party branches should
be established in each management zone of the training center to achieve full coverage of the
party leadership, party work, and party organization.
24. Strengthen guarantees. All prefectures must increase investment in personnel,
property and materials, and provide full guarantees for all necessary staffing, funding, and
facilities for education and training. It is necessary to include funds for education and training in
the annual budget, strictly implement the standards for student meals, speed up the
construction and renovation of sites, and continuously improve the security facilities and
environmental conditions of the training centers.
25. Strict secrecy. The work policy of the vocational skills education and training centers
are strong and highly sensitivity. It is necessary to strengthen the staff’s awareness of staying
secret, serious political discipline and secrecy discipline. It is strictly forbidden to bring video
and video equipment such as mobile phones and cameras into the teaching and management
areas and uploading pictures onto the internet at will. Relevant important data should not be
aggregated, not be disseminated, and not be open to the outside, outside staff coming in
[missing final page]

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